§ 66 st. 1 IO određuje nesposobnost plaćanja kao uslov za otvaranje. Prema st. 2 ona se posebno pretpostavlja kada dužnik obustavi plaćanja. Nije potrebno da povjerioci već zahtijevaju naplatu. Isplata pojedinim povjeriocima sama po sebi također ne dokazuje sposobnost plaćanja.
Zato nije dovoljan navod da dužnik ne plaća, niti zbir nepotvrđenih glasina. Konkretne činjenice trebaju datum i izvor. Mogu obuhvatiti bezuspješne pokušaje naplate, dokumentovane povrate transakcija, rezultate izvršenja ili jasne izjave o nemogućnosti podmirenja obaveza. Njihov pravni značaj zavisi od ukupne slike.
Odvojite privremeni zastoj, spor o računu i nesposobnost plaćanja. Dužnik može osporavati jedan račun zbog navodnog nedostatka, a plaćati druge dospjele obaveze. Isto tako, jedna isplata nakon podnošenja prijedloga ne mora ukloniti širu krizu plaćanja.